Effect.uz на основании поступившего в редакцию обращения изучил земельный и дорожный спор в Шахриханском районе Андижанской области на основе критериев закона и объективности. В ходе расследования выяснилось, что корень проблемы кроется в безответственности сотрудников кадастра и их серьезной ошибке при составлении карты. Единственным законным решением этого конфликта, возникшего из-за невнимательности кадастра и незаконной постройки в начале дороги, является снос незаконного здания на основании решения суда и открытие 7-метровой улицы, выделенной для населения.
Аукцион, ошибка кадастра и ложные претензии
Данный земельный участок, являющийся государственной собственностью и неиспользуемый, был инвентаризирован по поручению президента и выставлен на открытый аукцион Агентством по управлению государственными активами. В ходе честных и прозрачных торгов предприниматель из другого села законно приобрел землю за 565 миллионов сумов. Сами представители кадастра признают, что население ранее незаконно и временно пользовалось этой землей, и что их предупреждали о том, что земля принадлежит государству и будет продана.
Однако сотрудники кадастра допустили серьезную халатность при составлении карты — они не учли часть дороги, по которой ходили люди. Предприниматель, правильно поняв ситуацию и желая создать удобства для населения, за счет своей частной собственности выделил новую дорогу (улицу) шириной 7 метров и длиной 80 метров.
Истинный источник путаницы: местничество, незаконное строительство и посягательство на собственность
Если взглянуть на то, как на самом деле запуталась ситуация, становится ясно, что корень проблемы связан с рядом комплексных факторов. В начале новой дороги, выделенной предпринимателем, гражданин незаконно построил однокомнатное здание из шлакоблоков, и поскольку население годами привыкло молча обходить эту незаконную постройку через государственную землю, сегодня они не хотят терять эту незаконную площадь. Кроме того, тот факт, что предприниматель приехал из другого села, пробудил в местном населении настроения местничества в духе «не принимаем чужаков», что создало почву для систематического разжигания конфликта всего 4-5 домохозяйствами.
Ситуация на этом не закончилась: она продолжилась посягательством на собственность предпринимателя, причинением материального ущерба путем разрушения стен и ворот, а также порчей замков. В день инцидента в адрес предпринимателя звучали тяжелые и оскорбительные слова, его намеренно провоцировали, вынуждая защищать свою собственность. Это не просто драка, а тщательно организованный заговор с целью обвинить предпринимателя и отобрать его имущество.
В то время как глава государства недавно подчеркивал, что предпринимателей нужно не притеснять, а поддерживать, подобные события в Шахрихане являются пренебрежением к законодательству и государственной политике.
Давление на предпринимателя со стороны местных властей и ложные обвинения
Стало известно, что за несколько дней до прибытия журналистов на место происшествия местные должностные лица оказывали на предпринимателя открытое психологическое и моральное давление. Все эти случаи зафиксированы на четких видео- и аудиозаписях.
В частности, председатель районной ассоциации махаллей угрожал предпринимателю, собрав людей и пообещав отвести их к хокиму области: «Если я приведу 100-200 человек, твой документ о покупке на аукционе не будет стоить и гроша и останется просто бумажкой». Кроме того, он пытался опозорить и унизить предпринимателя перед прихожанами, собравшимися в мечети.
Заместитель начальника районного ОВД, воспользовавшись ситуацией с конфликтом, открыто давил на предпринимателя, заявляя: «Отвезите его и засуньте в изолятор временного содержания, я так раздую твою проблему, что ты сам не поймешь, как это вышло».
Также ответственные лица отделов архитектуры и кадастра, занимая иную позицию перед журналистами и хокимом района, в присутствии других чиновников угрожали предпринимателю: «Мы любым путем отберем у вас землю, не играйте с государством». Они даже безответственно копались в других видах законной деятельности и земельных участках предпринимателя, заявляя: «Если найдем хоть одну зацепку, привлечем к ответственности». Представители кадастра и архитектуры пытались обвинить предпринимателя в «недобросовестности» перед населением, пытаясь унизить его честь и достоинство.
На скрытых камерах запечатлено, как представители ведомств ведут себя на публике одним образом, а наедине с предпринимателем — совершенно иначе, совершая противозаконные действия.
Клевета в адрес журналистов и сотрудников СМИ
Председатель районной ассоциации махаллей, заместитель начальника районного ОВД, ответственные лица отделов кадастра и архитектуры, которые должны были исправить ситуацию и обеспечить верховенство закона, вместо объективной оценки ситуации угрожали предпринимателю уголовной ответственностью и изъятием земли. Более того, председатель районной ассоциации махаллей, скрывая тот факт, что под угрозой находятся интересы всего 4-5 домохозяйств, перед камерой делал ложные и фальшивые заявления: «Я собрал 150 человек, попираются интересы 150 человек».
Также ответственные лица распространяют клевету и провокации, чтобы вызвать ненависть населения к журналистам, проводящим объективное расследование: «Журналисты продались, они берут деньги у предпринимателя и защищают его». Хотя сотрудники СМИ никого не защищают, а работают объективно, основываясь исключительно на ТРЕБОВАНИЯХ ЗАКОНА, аукционных документах и решениях суда.
Согласно законам Республики Узбекистан «О защите профессиональной деятельности журналиста» и «О средствах массовой информации», вмешательство в профессиональную деятельность журналиста, его дискредитация и распространение клеветы в его адрес влекут за собой административную и уголовную ответственность. Подстрекательство населения против журналистов — это посягательство на свободу слова.
На самом деле такой подход ответственных лиц района и искусственное усложнение ситуации ставят под вопрос уровень объективности и ответственности в местном управлении. Проблема не решится дискредитацией журналистов и давлением на предпринимателя. Ведь даже хоким Шахриханского района выразил четкую позицию по этому вопросу, подчеркнув, что после сноса незаконной постройки на месте, выделенном для новой улицы, дорога будет полностью открыта, и тем самым решится проблема передвижения населения и возникшие споры. Поскольку решение вопроса настолько ясно и законно, кажется нелогичным, что некоторые ответственные лица в районе вместо исполнения решения суда и открытия улицы вводят общественность в заблуждение и углубляют конфликт.
Ответственные ведомства и правоохранительные органы должны дать объективную оценку этим событиям, включая ущерб, нанесенный имуществу предпринимателя, и давление, оказываемое на представителей СМИ, а также обеспечить снос незаконной постройки и открытие дороги в соответствии с решением суда.
Effect.uz следит за развитием событий.
Подготовил Мухаммад Али Козоков.
